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风景这边独好丨城陵矶新港区:招商项目数量质量规模创历年之最

日期:2020年03月01日 08:35

  今年1—11月,城陵矶新港区完成全口径财政收入37.7亿元,增长55%;完成进出口总额34.1亿美元,增长61.2%;完成集装箱吞吐量61.3万标箱。

  当一些三四线城市被贴上人口净流出、产业“空心化”等标签,且进出口形势承压之时,湖南岳阳市城陵矶新港区逆势飙升的数据让人眼前一亮:85个产业项目和基础设施项目正加速推进,3个(5个100)省级重大产业项目、4个(2+10)市级重大产业项目,提前完成阶段目标任务。招商项目的数量、质量、规模均创下历年之最,1至10月,共签约项目47个,协议引资493.95亿元,开工或投产项目33个。

  作为一个新兴的外向型港区,城陵矶新港区近年来发力“放管服”改革,大力改善营商环境,帮助企业降低经营成本,让这里成为企业投资的新热点。

  项目是支撑经济高质量发展的基础。而高质量的招商则是推动高质量发展的重要支撑。

  近年来,新港区立足全市、全区中心工作、重点工作,全区动员,全员参与,形成全方位、宽领域联动招商格局和全区招商引资“一盘棋”,从招商引资逐步向招商选资转变。

  招商引资与招商选资,一字之差,却凸显了与以往招商工作本质上的区别,从“等靠要”变为“上门招”,从“捡进篮子都是菜”到“提着篮子去选菜”,生动诠释了新港区招商理念与引资路径的变革。

  告别“捡到篮子都是菜”的招商模式,开展“招大引强”蕴藏着精准招商、专业招商的思辨,也有着谋定而后动的考量。

  今年8月份落户新港区的华为新金宝高端制造基地项目就是“招大引强”的典型。

  华为公司是世界通信领域顶级企业,此前,该公司从没有将核心技术制造项目布局落户到像岳阳这类三线城市的先例。是省委、省政府领导亲自推介,岳阳市委、市政府主要领导密切对接,城陵矶新港区主动谋划,精心策划,全面推动,最终为起初宏大而渺茫的想法,找到了一系列精彩有效的解决办法。

  12月6日,湖南省委书记杜家毫,省委副书记、省长许达哲率与会人员实地考察观摩华为新金宝高端制造基地。

  今年4月互联网岳麓峰会在长沙梅溪湖举行,获悉华为公司轮值董事长徐直军将作为业界重量级嘉宾出席,岳阳市委书记刘和生,市委副书记、市长李爱武紧紧抓住该机会,争取了湖南省委的支持,促成了快速对接。4月2日,省委书记杜家毫在长沙会见华为公司副董事长、轮值董事长徐直军和新金宝集团执行长沈轼荣时明确提出,希望华为公司支持将其部分核心产品转移至岳阳生产。

  市、区两级迅速跟进,迅速敲定了接下来与华为公司的见面会。当日上午,刘和生,李爱武,市委常委、统战部长、新港区党工委熊炜,新金宝集团执行长沈轼荣,新港区党工委书记黄俊钧,新港区党工委副书记、管委会主任王文华和城陵矶综保区党工委书记、管委会主任李建华等出席会谈。这是一场改变岳阳产业结构,推动岳阳电子信息千亿产业的历史性会见。当日,李爱武马不停蹄地赶回新港区,迅速召集等新港区、综保区有关负责人,明确项目总牵头人,明确了招商具体对接部门。

  经过40天多回合的沟通,岳阳市委从智慧城市、软件开发云等政府采购项目合作入手,就与华为公司核心技术制造项目(泛网络产品制造、智能终端制造)的深度合作形成了共识,打开了进一步合作的空间。最终新金宝自主品牌项目落户新港区达成一致并签订框架合作协议。8月2日,城陵矶新港区与新金宝就华为公司代工项目落户新港区正式签订协议。最终将具有华为公司核心技术共7个智慧终端产品制造和泛网络产品制造落户岳阳。

  华为新金宝高端制造基地项目是新港区招商的一个缩影。在此之前,新金宝年产1300万喷墨打印机项目的顺利投产也是新港区精准招商的成果。该项目是由世界 500 强台湾新金宝集团投资建设,是迄今为止湖南省引进最大的台资项目。

  这个项目有三个特点,一是体量大。总投资150亿元,占地面积1008亩,建筑总面积60万平方米,投产之后总产值超过300亿元,平均每 1.7 秒钟下线万台,是世界最大的喷墨打印机生产中心。

  二是建设速度快。去年10月签约,12月底动工,到今年9月试生产,总共用时270天,创造了新金宝在全球项目建设的新速度,充分地体现了“湖南精神”“岳阳速度”和“金宝效率”。

  三是带动效应好。通过新金宝打印机项目的入驻,带动了上下游将近100家企业落户新港区,同时,新金宝还将中国区总部、研发中心以及为华为代工生产 4G、5G 基站的项目也落户到新港区。形成了一个完整的产业链,为岳阳千亿电子信息产业奠定了坚实基础。

  自打印机项目签约后,新港区意识到,推进135工程,实施产业链招商、引进上下游企业入驻,面临前所未有的机遇。经过与薪金宝集团深入交流,通力合作,按照“珠三角”一流标准完成临港高新产业园设计,于今年1月启动建设,目前一期14栋厂房主体竣工,二期14栋厂房全面开工建设。

  新金宝项目负责人就表态说,只要湖南省、岳阳市一直保持这种发展的理念和态势、保持这种良好的营商环境,金宝一定扎根岳阳,做大做强。同时,充分发挥金宝的资源优势,在全球各地的合作伙伴中推介湖南、宣传湖南,让更多的世界500强企业落户湖南、落户岳阳,为湖南的发展作出更大贡献。

  华为岳阳高端制造基地、新金宝集团的5大自主品牌项目已同步入驻基地,两家世界500强企业携手共进,将直接改变岳阳曾经“一业独大”的经济格局。

  随着新金宝投产,华为落户,越来越多国际国内知名的上下游配套企业和代工产品,越来越多的世界500强,外资企业接连入驻,目前,已有79家企业签订入园协议,其中,年产值过10亿元的有3个,79家企业全部达产,园区总产值将突破150亿元。岳阳市产业“新星”——千亿电子信息产业正冉冉升起。

  蓝图在心,重在践行。新港区通过日常督查、月度跟踪、季度督评等多种途径和方式,盯住一线,盯住项目,盯住进度,加速推进招商选资工作。招商选资,在新港区已经成为不折不扣的“一号工程”。一线抓招商选资,成为新港区“一把手”的份内事。近年来,新港区主要领导先后多次带队赴北京、河南、广东、安徽等地走访企业,对接项目。

  尽管面对经济下行压力依然较大、制约项目建设的瓶颈因素仍然存在的实际,新港区始终坚持把“大招商”作为经济工作生命线,建立以产业为导向的精准招商专班,注重挖掘人脉资源,构建专业招商、以商招商工作格局。

  在招商项目流程控制管理中,按照“摸、选、排、包、推”的程序,深挖招商资源,严格项目论证,逐一分类预排。对重大招商项目进行专项PPT策划,并制订招商预案,对招商项目与意向客商进行匹配分析,全面提高招商项目的针对性和导向性。

  正如新港区招商联络部相关负责人说,如今新港区在招商选资方面,更加积极拓宽招商领域,转变招商理念,推进企业利用存量资源走项目合作之路。

  除电子信息产业外,新港区的新材料产业引入世界500强复星合力、中创空天,粮油精深加工项目道道全、中储粮、九鼎产业园,智能制造制造项目哈工大岳阳军民融合、岳阳高澜节能,正昇电子、高新产业园、永高新材等大项目、好项目。新港区产业招商迎来了全面爆发式增长。

  新港区位居洞庭湖与长江的交汇处,拥有湖南唯一通江达海良港,其综合区位优势不可复制:通过长江黄金水道,向东融入“长三角”经济圈,连接海上丝绸之路;向西可与重庆、成都等西南地区重要节点城市合作,参与陆上丝绸之路经济带;就近可融入“中三角”,对接长株潭城市群和武汉城市圈。因此,这里也被赋予独特的定位——湖南经济新增长极的桥头堡;与此同时,新港区还拥有“一区一港四口岸”,即岳阳城陵矶综合保税区、出口退税启运港、进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸、汽车整车进口口岸、进口水果指定口岸,成为全国唯一拥有6个国家级开放平台的开发区。

  为吸引“金凤凰”留下筑巢,新港区千方百计,在优化投资环境、提高服务上想办法,让这方投资沃土更具活力、更富魅力。

  复星合力项目是新港区引进的新材料领军项目,是该区“最多跑一次”改革 “压了又压”的典型,其施工许可证发放过程中,新港区政务服务中心和规划建设部联手,创下了“5小时”发证的记录。该项目2018年12月4日签约,从立项到拿到施工许可证,整个报建审批手续47个工作日完成。并于今年国庆节前试生产。做到了当年开工、当年投产,刷新了该区重大项目落户的“新速度”。

  湖南复星合力的董事长翟文说过,这个项目在岳阳投资,主要是看中了新港区优良的营商环境、优越的区位交通。在项目落地建设过程中,新港区提供了“妈妈式”服务,全程跟踪,日常跑腿,让他们少跑了很多路,从项目立项到拿到施工许可证,整个报建审批手续 47 个工作日就完成了,特别是在发放施工许可证,仅用了5个小时。对比他们在其他地方投资的项目,这样的速度,是无法想像的。

  无独有偶。岳阳林纸股份有限公司年产70万吨涂布包装纸转型技改项目办理建设用地规划许可手续,在资料齐全的情况下, 1个工作日内即审即发证,比10个工作日承诺时限压缩9天;岳阳碧桂园芭蕉湖项目一期二块地的施工项目建筑工程、三叉港路道路建设施工项目施工许可证核发手续,1个工作日内完成审批并发证,比6个工作日的承诺时限压缩了5天企业好评如潮。

  目前,新港区政务服务中心快速推进“一窗受理” “全域通办” “企业开办110”“工程建设项目170”等改革措施,不断努力打响“服务品牌”,当好五星级“店小二”,为企业提供“妈妈式”贴心服务,营造亲商、敬商、安商、利商的良好营商环境,为项目打造安心落户的美好家园。

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